——四川省国土勘测规划研究院
各位领导、各位专家、各位朋友:
大家好!
按省科协咨询业协会的安排,我将四川省国土勘测规划研究院近年来在省科协领导、咨询业协会领导和咨询专家的关心和领导下所作的工作向大会作汇报。
四川省国土勘测规划研究院于1987年经国家科委批准成立,直属于四川省国土资源厅的国土资源科学技术研究和技术服务的事业单位,主要从事土地和矿产资源调查、规划、评估、勘测、开发、整理、保护、利用、地质环境调查、地灾评估、信息技术、国土规划与综合整治、科技与政策研究、咨询与服务。
目前全院有一批具有博士、硕士、高级职称、享受国务院和省政府特殊津贴、四川省学术和技术带头人、四川省有突出贡献专家、国土资源部青年科技骨干、留学归国的职工;有一批职工取得科技咨询师、房地产估价师、土地登记代理人、资产评估师和土地估价师资格。
我院现具有四川省咨询业协会颁发的四川省科技咨询行业甲级资质,四川省国土资源厅颁发的A级土地勘测定界资质、地质灾害危险性评估资质、地质勘查资质、土地利用现状数据库建库资质、四川省测绘局颁发的乙级测绘资质等,并于2006年6月通过了ISO9001:2000质量管理体系认证,是目前全省国土资源系统科技咨询能力最强的单位。
建院近20年来,我院承担了国土资源部、中国土地勘测规划院、原国家计委、原国家科委、农业部、水利部、省政府、省科技厅、省国土资源厅以及其他省、自治区下达和委托的课题和技术项目300余项,其中科技攻关课题30多项,应用基础科研课题60多项,软科学课题100多项,技术服务项目100多项。这些研究课题和技术服务涉及到国土资源管理科学和技术的许多方面,包括国土规划、土地资源调查与评价、土地利用总体规划的编制、建设项目用地征用权属及现状调查、城镇地价动态监测、农用地分等定级、耕地保护、土地整理、区域规划、生态环境保护、土地利用遥感动态监测、土地经济、土地制度和土地法律法规、计算机土地管理信息系统、移民规划及移民环境容量、地质灾害调查与区划、地质灾害评估、压覆矿藏评估、矿山环境治理可行性研究、矿产资源规划编制等内容。
虽然我院在服务国土科技方面做了大量的研究和服务工作,但是由于认识的问题,在科技咨询工作方面的开展也是经历了一个曲折的过程。我院于1999年就加入了四川省咨询业协会,并被评为四川省咨询业行业甲级资质,但是由于对咨询业工作的认识不到位,并没有充分利用这一平台,只是仅仅满足于完成上级有关部门下达的一些科研任务,没有充分参与咨询市场竞争,用自身的优势服务于基层,服务于社会,因此咨询业务工作开展较少,没有主动地运用咨询甲级资质承担业务,因此各级咨询师的再教育,咨询师的发展都处于停滞阶段,很多咨询师的职业资格证书被束之高阁,甚至甲级资质年检都过不了关,咨询工作几乎陷于瘫痪状态,对院自身发展和人才的成长都未起到应有的作用,严重影响了大家的积极性和创造性。
2004年初,我院进行了班子调整,提出了要充分发挥我院的科技优势和技术成果优势,充分利用科技咨询资质平台和资源,调动科研人员的主动性和创造性,充分发挥我院在土地调查、规划、评价、保护、政策科研成果应用转化方面的咨询作用,以“科技创新、服务国土”的理念,仅仅围绕国土资源管理的中心工作,积极开展科学技术研究和科技咨询、服务工作,竭诚为国土资源事业和社会各界服务。一方面我院积极与四川省咨询业协会的领导和专家联系、沟通,并邀请有关专家到我院介绍咨询工作的情况,对我院咨询师进行指导,积极发展新的咨询师,组织参加咨询人员培训。到目前为止,我院有咨询人员21人,其中教授级咨询师3人,高级咨询师6人,咨询师12人,还有一批辅助人员;另一方面,我们充分利用了咨询师协会平台,走出象牙塔,积极融入咨询市场竞争的大环境,发挥我院的技术优势和科研特长,争取服务社会的各类项目。近三年来承担的国家大、中型建设项目用地征用征收土地权属及现状调查等技术服务工作、技术咨询工作,如大渡河瀑布沟水电站、向家坝水电站、大渡河猴子岩水电站、乐巴铁路、平昌双滩水电站、雅砻江两河口水电站、大渡河金川水电站、田湾河梯级水电站、220KV送出线路新建工程等国家重点建设项目80多项,承担的邛崃市土地利用总体规划编制咨询,遂宁市土地利用总体规划咨询,德阳市土地利用总体规划编制咨询,绵阳市土地利用调查技术服务,资中县、隆昌县城镇地籍调查技术服务等项目30余项,为各级基层部门和业主提供了大量优质服务,受到广泛好评。
为更好地提高我院的管理水平,以更优质的服务态度、服务能力、科研技术服务于社会各界,我院于2006年开展ISO9001:2000质量管理体系认证,并于2006年6月通过了该认证,是目前全省国土资源系统最早的,也是唯一一家通过该体系认证的单位。
在各级领导的关心下,在四川省咨询业协会的指导下,我院的咨询业务工作取得了长足进步,2006年被评为四川省咨询业协会先进咨询单位二等奖,有9名咨询师被评为先进个人。通过咨询服务,我院尝到了很多甜头,技术服务收入500多万元,按国家和有关规定免征企业所得税138万元,2007年被评为先进咨询单位一等奖,有13名咨询师被评为先进个人,技术服务性收入600多万元,预计免交企业所得税约200万元。由于咨询工作的蓬勃发展,使得我院的面貌发生了巨大的改变,单位效益有了较大提高,职工收入也有一定增长,特别是单位的综合实力有了明显提高。固定资产投入比三年前增加十倍,办公楼得到装修,科研设备,科技服务仪器,办公条件得到改善,为更好地服务社会起到了良好的科技支撑作用。
我们清醒地认识到,虽然我院在咨询业工作方面取得了一些成绩,有了一些变化,但这是基于我们自身和以前的比较,纵向比较有变化,但与其他众多的优秀单位作横向比较,我们的差距还是很大的。我们要继续发挥自身特长,立足科技服务国土资源这一中心工作,服务于社会各界,不断扩大咨询领域和范围,努力培养更多的优秀咨询人员,按照党的十七大和省九届四次全会精神的要求,在新的起点上,为四川的加快发展、科学发展、又好又快发展努力工作,再创佳绩,以实际行动做出应有的贡献。